ЗАПИСКА НКО СССР И ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ В ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) - И.В.СТАЛИНУ И СНК СССР - В.М.МОЛОТОВУ С ИЗЛОЖЕНИЕМ СХЕМЫ МОБИЛИЗАЦИОННОГО РАЗВЕРТЫВАНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ

б/н (не позже 12 февраля 1941 г.)

 

Мобилизационный план Красной Армии был утвержден Комитетом обороны 29 ноя­бря 1937 года на 1938 - 1939 гг. По этому плану была проведена частичная мобили­зация семи округов в сентябре 1939 года. По схеме развертывания этого же плана были развернуты войска действующей армии во время войны с финской белогвардейщиной.

В настоящее время в связи с реорганизацией стрелковых, танковых войск, ПВО и воен­но-воздушных сил, а также с перемещением значительного количества войск, явля­ется необходимым рассмотреть и утвердить новую схему мобилизационного развертыв­ания.

В основу новой схемы развертывания Красной Армии положены:

а) новая организация стрелковых, танковых войск, артиллерии, ПВО и военно-воздушных сил;

б) измененная дислокация войск;

в) возможность отмобилизования войск по очередям и каждого округа в отдельности, в зависимости от обстановки.

В этих целях представляется на утверждение нижеследующий мобилиза­ционный план развертывания Красной Армии:

I. Стрелковые и механизированные войска

По мобилизации в составе Красной Армии, включая Эстонский, Латвийский и Литовский территориальные корпуса, будет развернуто 300 дивизий, из них:

 

Стрелковых дивизий        198

Горнострелковых дивизий        10

Мотострелковых дивизий        2

Моторизованных дивизий        30

Танковых дивизий        60

Отдельных стрелковых бригад        2

Воздушно-десантных бригад        6

 

Управления корпусов намечено развернуть:

 

Управлений стрелковых корпусов        65

Управлений механизированных корпусов        30

II. Полевые управления

По мобилизации в составе Красной Армии будет развернуто:

 

Полевых управлений фронта        9

Полевых управлений отдельных армий        1

Полевых управлений неотдельных армий        26

Управлений военных округов        14

III. Войска укрепленных районов

По мобилизации войска укрепленных районов будут иметь:

 

Управлений укрепленных районов        44

Отдельных стрелковых полков        4

Отдельных горнострелковых батальонов        3

Отдельных пулеметных батальонов        131

Отдельных пулеметных рот        21

Отдельных артиллерийских полков        8

Отдельных артиллерийских дивизионов        18

Отдельных батарей ПТО        8

Отдельных батарей капонирной артиллерии        30

Отдельных взводов капонирной артиллерии        117

Отдельных батарей береговой артиллерии        2

IV. Артиллерия

Корпусной артиллерии по мобилизации будет развернуто:

 

Корпусных артиллерийских полков        94

Корпусных зенитных арт.дивизионов        54

Следовательно, двадцать девять стрелковых корпусов будут иметь по два артполка, остальные тридцать шесть корпусов

Отдельных мотоброневых бригад        1

Отдельных тяжелых бронепоездов        2

Отдельных легких бронепоездов        13

Отдельных дивизионов бронепоездов        9

Отдельный батальон бронедрезин        1

V. Военно-воздушные силы

По мобилизации воздушные силы Красной Армии будут развернуты в составе:

 

Управлений авиационных корпусов        5

Управлений авиационных дивизий        79

Управлений отдельных авиабригад        5

Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ДБ-3)        36

Бомбардировочных авиаполков (СБ-ЛБ)        102

Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ТБ-3)        6

Двухмоторных истребительных авиаполков        22

Истребительных авиаполков        49

Легкоштурмовых авиаполков        15

Смешанных авиаполков        3

Отдельных резервных авиаполков        10

Отдельных разведывательных эскадрилий        42

Отдельных эскадрилий связи        39

Корпусных авиаэскадрилий        76

Отрядов аэростатов наблюдения        24

VI. Части связи РГК

По мобилизации инженерные части РГК будут иметь:

 

Отдельных инженерных батальонов        49

Отдельных строительных батальонов        25

Понтонных полков (тяжелых)        2

Отдельных понтонных батальонов (Н2П)        43

Легкопереправочных парков        35

VII. Химические части РГК

По мобилизации химические части РГК будут иметь:

 

Отдельных батальонов ПХО        22

Отдельных дегазационных батальонов        28

VIII. Минометные части РГК

По мобилизации минометные части РГК будут развернуты в составе 15 отдельных минометных батальонов 120 мм минометов.

IX. Железнодорожные войска

По мобилизации железнодорожные части будут иметь:

 

Управлений жел.дор.бригад        16

Отдельных восстановительных жел.дор.батальонов        42

Отдельных мостовых жел.дор.батальонов        16

Отдельных батальонов механизации        16

Отдельных эксплуатационных жел.дор. рот        25

X. Дорожно-эксплуатационные части

По мобилизации дорожно-эксплуатационных частей будет развернуто:

 

Дорожно-эксплуатационных полков        50

XI. Топографические части

По мобилизации топографические части будут иметь:

 

Топографических отрядов        35

Геодезических отрядов        9

XII. Автотранспортные части

По мобилизации автотранспортные части будут иметь:

 

Автотранспортных бригад        6

Отдельных автотранспортных полков        9

Отдельных автотранспортных батальонов        90

Отдельных батальонов автоцистерн        8

Отдельных автотранспортных рот   15            (5-тонных машин)

Отдельных рот автоцистерн        11

Отдельных тракторных батальонов        8

Отдельных тракторных эвакорот        24

XIII. Гужетранспортные и рабочие части РГК

По мобилизации будет развернуто:

 

Отдельных гужетранспортных рот        8

Отдельных вьючно-конных рот        4

Отдельных вьючно-ишачьих рот        2

Отдельных вьючно-верблюжьих рот        3

Отдельных плотничьих батальонов        15

Отдельных рабочих рот        40

Отдельных батальонов обслуживания        75

станций снабжения

XIV. Санитарные учреждения РГК

Для обеспечения лечения и эвакуации больных и раненых будет развернуто:

 

Полевых подвижных госпиталей на 200 коек        183        на мехтяге

Полевых подвижных госпиталей на 200 коек          181           на конной тяге

Эпидемических госпиталей        80

Автохирургических отрядов        70

Автосанитарных рот        42

Отдельных обмывочных дезинфекционных рот        36

Отдельных рот медицинского усиления        27

Постоянных военно-санитарных поездов        172

Временных военно-санитарных поездов        159

Банно-прачечных поездов        9

Стационарных госпиталей на        429300        коек

(из них: НКО        164300        коек

        НКЗдрава        265000        коек)

Оперативных коек в больницах НКЗдрава        34100        коек

 

Кроме того, предусматривается формирование:

а) в течение первого полугодия увеличить госпитальную лечебную сеть на 350000 коек

б) во втором полугодии войны еще увеличить госпитальную сеть на 400000 коек.

В результате общая стационарная коечная лечебная сеть к концу первого года войны будет составлять - 1213400 коек.

XV. Ветеринарные учреждения РГК

Для обеспечения лечения и эвакуации конского состава Красной Армии будет развернуто:

 

Полевых ветеринарных лазаретов        70

Эвакуационных ветеринарных лазаретов        65

на автотяге

Эвакуационных ветеринарных лазаретов        5

на смешанной тяге

Гарнизонных ветеринарных лазаретов        80

XVI. Запасные части

По мобилизации Красная Армия для обеспечения пополнения боевой убыли и подготовки военнообязанных запаса для новых формирований в течение первого года войны к М-10-25 будет иметь:

 

Управлений запасных стрелковых бригад        20

Запасных стрелковых полков        60

Запасных армейских стрелковых полков        40

Запасных артиллерийских полков        20

(дивизионной артиллерии)

Запасных артиллерийских полков        6

(корпусной артиллерии)

Запасных артиллерийских полков РГК        4

Запасных артиллерийских полков горной        2

артиллерии

Запасных батальонов связи (стрелковых        20

запасных бригад)

Запасных саперных батальонов        20

(стрелковых запасных бригад)

Запасных пулеметных батальонов (УРов)        5

Запасных кавалерийских полков        4

Запасных горных кавалерийских полков        2

Запасных конных артиллерийских полков        1

Запасных танковых полков для мехкорпусов        13

Запасных броневых полков        3

Запасных полков бронепоездов        1

Запасных автополков        6

Запасных тракторных батальонов        4

Запасных зенитных артиллерийских полков        4

Запасных зенитных пулеметных батальонов        3

Запасных батальонов ВНОС        2

Запасных дегазационных батальонов        3

Запасных батальонов ПХО        3

Запасных минометных батальонов        3

Запасных полков связи        8

Запасных радиодивизионов ОСНАЗ        2

Запасных инженерных полков        5

Запасных понтонных батальонов        4

Запасных железнодорожных полков        4

Запасных мостовых жел.дор.полков        1

Запасных жел.дор.эксплуатационных полков        1

Запасных дорожно-эксплуатационных полков        3

XVII. Военно-учебные заведения

Для подготовки и пополнения убыли начальствующего состава Красной Армии по мобилизационному плану предусматривается, что все военные академии, курсы усовершенствования, курсы подготовки начсостава запаса и все военные училища остаются в штатах мирного времени. Количество воен­ных училищ будет следующее:

 

 

Наименование училищ	Количество
Пехотных училищ	43
Стрелково-пулеметных училищ	10
Стрелково-минометных училищ	4
Оружейно-технических училищ	1
Артиллерийских училищ дивизионной артиллерии	6
Артиллерийских училищ корпусной артиллерии	3
Артиллерийских училищ большой мощности	2
Артиллерийских училищ ПТО	4
Горноартиллерийских училищ	1
Артиллерийско-технических училищ	2
Зенитных артиллерийских училищ	4
Училищ АИР ЗА	1
Танковых училищ	7
Танкотехнических училищ	1
Автомобильных училищ	2
Тракторных училищ	1
Кавалерийских училищ	1
Училищ связи	7
Центральная школа связи собаководства и голубеводства	1
Военно-химических училищ	1
Инженерных училищ	4
Училищ военных сообщений	1
Военно-медицинских училищ	3
Военно-ветеринарных училищ	1
Военно-политических училищ	26
Военно-интендантских училищ	3
Военно-финансовых училищ	1
Топографическое училище	1
Высших военно-воздушных школ штурманов	2
Военно-авиационных школ пилотов	40
Военно-авиационная объединенная школа (пилотов и механиков)	1
Военно-авиационных школ стрелков-бомбардиров	12
Военно-авиационных школ механиков	14
Военно-аэро-фотограмметрическая школа	1
Окружных и дивизионных школ младших авиаспециалистов	60
Школ стрелков-радистов	9

 

Общая численность Красной Армии, развертываемой по мобилизационно­му плану 1941 года, не считая формирований гражданских наркоматов, будет составлять 8682827 чел. военнослужащих и 187880 чел. по вольному найму.

Штатная численность конского состава будет составлять 1136948 лошадей, из них:

Верховых лошадей        288732

Артиллерийских        274921

Обозных        573295

Соотношение численности родов войск Красной Армии по мобплану 1941 года по сравнению с мобпланом 1938 - 1939 гг. и ведомостью разветываемых частей представляется в приложениях №№ 1 и 2.

(По решению Комитета обороны от 29 ноября 1937 года численность Красной Армии на 1938-1939 гг. была установлена - 6244500 человек и по перспективному плану на 1940 год предусматривалось - 7068900 человек).

Указанная численность слагается из всех частей и учреждений в случае проведения всеобщей мобилизации по всему Советскому Союзу, т.е. в том случае, если будут приведены в боевую готовность полностью все Вооруженные Силы Советского Союза одновременно.

Как показывает опыт, развертывание армии происходит постепенно, по направлениям, а не повсеместно одновременно.

В том случае, если будут подняты западные округа (ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, АрхВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПРИВО, УрВО) - численность войск указанных округов составит - 6503223 человека.

Кроме того, в данном случае будут держаться в усиленном составе боевые части ДВФ, ЗабВО и СибВО, что будет составлять 98600 чел.

и содержаться по штатам мирного времени ЗакВО и САВО 363200 чел.

Следовательно, общая численность Красной Армии при отмобилизовании "Запада" (без гражданских формирований) составит 7852432 чел.

При подъеме Востока (ДВФ, ЗабВО, СибВО) численность войск составит 1494599 чел.

Кроме того, будут содержаться в штатах мирного времени остальные военные округа, что составит 3775079 чел.

Общая численность Красной Армии при отмобилизовании "Востока" составит 5269678 чел.

Численность каждого округа представляется в приложении № 3.

Кроме того, для обслуживания войск Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года предусматриваются формирования гражданских наркоматов общей численностью - 242126 чел. военнослужащих и по вольному найму - 83605 человек.

(Комитетом обороны на 1938-1939 гг. было утверждено - 319442 чел.).

Штатная численность конского состава формирований гражданских нар­коматов составляет 12260, из них:

 

верховых лошадей        753

обозных лошадей        11507

 

Численность формирований каждого наркомата представляется в ведомо­сти - приложение № 4.

Численность всех формирований, намеченных в течение первого года войны, составит - 21900 человек военнослужащих и 22500 человек по вольному найму, из них:

а) формирования первого полугодия - 11500 чел. и

б) формирования второго полугодия войны - 104000 человек.

Перечень формирований первого года войны представляется в приложении № 5.

Укомплектование начальствующим и рядовым составом

1. Потребность начальствующего состава при развертывании Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года (без новых формирований) будет покрываться:

а) выпуском из военных училищ;

б) производством в средний начсостав лиц с высшим и средним образованием, проходящих действительную службу в войсках и

в) призывом начальствующего состава запаса.

Порядок покрытия этой потребности по составам будет составлять:

 

	Положено по штатам военного времени	Обеспечивается				Всего	Недо­стает	Остается в резерве
		Наличием кадра (по состоянию на 1.01. 1941 г.)	Выпуском из военных училищ	Произ-водством лиц с высшим и средним образо­ванием	Призывом начсостава запаса (всего)
Комсостава	470438	293590	74880	90718	155790	614978	-	144540
Техсо­става	145022	89879	8020	12200	38000	148099	-	3077
Полит­состава	122600	67123	6438	6100	146000	225661	-	103061
Юрсо­состава	5025	1901	-	-	3600	5501	-	476
Адм.хоз­состава	112150	45946	800	5050	62000	114796	-	2646
Медсостава	133650	24030	2400	3630	34960	82020	51630	-
Ветсостава	15032	4987	600	2420	7840	15847	-	815
Итого:	1003917	527456	93138	121118	465190	1206902	51650	254615

 

Недостает 51.630 человек медицинского состава и по отдельным дефи­цитным специальностям комсостава и техсостава, в частности: минометчи­ков, артиллеристов корпусной артиллерии, зенитчиков, автотранспортников, сапер, ВОСОвцев, связистов, авторужтехников, автотехников и техников связи.

На покрытие некомплекта в медицинском составе могут быть обращены студенты 5-го курса медицинских институтов и 6-го семестра фельдшерских школ. По декабрьским данным 1940 года указанного контингента числится:

 

в мединститутах:        мужчин        5,217

        женщин        11,477

в фельдшерских школах:

        мужчин        7,137

        женщин        14,587

 

Дальнейшее сокращение некомплекта возможно за счет более жесткого контроля за предназначением при приписке медсостава.

Кроме того, полагал бы необходимым обязать Наркомздрав СССР увеличить контингент мужчин в медвузах. В настоящее время мужчин в медвузах учится: на выпускном курсе - 31,2%, на 4-м курсе - 22,5%, на 3-м курсе -24,6%, на 2-м курсе - 17%, на 1-м курсе - 13,3%, т.е. процент мужчин все время сокращается.

В целях ликвидации недостатка дефицитных специальностей необходимо будет построить соответствующим образом подготовку.

Выпуск из военных училищ составляет 50% их штатной численности в курсантах. Расчет построен без училищ ВВС, т.к. последние с 1941 года перешли на подготовку младшего начсостава.

Количество лиц с высшим и средним образованием учтено в пределах находящихся в войсках по призыву 1940 года.

Ориентировочная потребность первого года войны в начсоставе и обеспеченность характеризуются следующими данными:

 

 

	Потреб­ность на новые формиро­вания	Потреб­ность на восстано­вление потерь	Всего потре­буется	Обеспечивается		Неком­плект	Остается в резерве
				Выпуском из военных училищ в течение 1 года	Резер­вом
Комсостав	4587	334100	338687	149760	144540	44387
Техсостав	2235	39300	41535	16040	3077	22418
Политсостав	9603	68500	78103	12876	103061	-	37834
Юрсостав	-	500	500	-	476	24
Адм.хоз-состав	7599	11000	18599	1600	2646	14353	-
Медсостав	67620	13100	80720	4800	-	75920	-
Ветсостав	-	1450	1450	1200	815	-	565
Итого:	91644	467950	559594	186267	254615	157102	38399

 

Обеспеченность этой потребности предусматривается выпуском из военных училищ в течение года два раза (срок подготовки по 6 месяцев за исключением мед. и вет.училищ, в последних срок подготовки 1 год) по половинной их численности и призывом остатков ресурсов начсостава запаса.

Недостающее количество должно быть покрыто в мирное время подготовкой при частях в порядке сборов начсостава и при необходимости увеличи­вать емкость училищ на военное время.

Предполагаемые потери по составам и родам войск распределяются сле­дующим образом:

 

	Потребность на покрытие боевых и санитарных потерь за год войны
	По боевым частям		По тыловым частям		Всего
	% потерь	Количество	% потерь	Количество
Комсостав
Пехота	150	158000	10	8000	166000
Минометчики	150	17500	-	-	17500
Артиллерия	50	37000	10	1500	38500
АБТ войска	150	44000	10	500	44500
Автотранспортн.	25	4500	10	400	4900
Кавалерия	100	4000	10	200	4200
Инжвойск	50	12000	10	700	12700
Связи	50	18000	10	1000	19000
Химзащиты	50	3500	-	-	3500
ВОСО	10	300	10	1000	1300
Топослужба	25	1000	-	-	1000
ВВС	200	20000	10	1000	21000
Итого комсостава		319800		14300	334100
Техсостав
Арт.оруж.техник.	25	4000	10	1400	5400
Танкотехнич.	120	18000	10	700	18700
Автотехнич.	25	5500	10	600	6100
Инжвойск	25	1700	10	500	2200
Связь	25	2000	10	500	2500
Химзащиты	25	500	10	200	700
ВОСО	10	100	10	300	400
ВВС	10	500	10	1500	2000
Остальной техсостав	10	500	10	800	1300
Итого техсостава		32800		6500	39300
Политсостава	80	64000	10	4500	68500
Юрид.состава	10	250	10	250	500
Адм.хоз.состава	10	5500	10	5500	11000
Медсостав
Врачи	10	2100	10	4000	6100
Прочий	10	3000	10	4000	7000
Итого медсостава		5100		8000	13100
Ветсостав
Врачи	10	400	10	300	700
Прочий	10	500	10	250	750
Итого ветсостава		900		550	1450
Всего		428350		39600	467950

 

2. По младшему начальствующему и рядовому составу мобпотребность на доукомплектование частей до штатов военного времени составит:

 

младшего начсостава        885357 чел.

рядового состава        3556180 чел.

 

Для покрытия этой потребности необходимо разрешить производить при­писку военнообязанных к частям из числа тринадцати младших возрастов с предоставлением права народному комиссару обороны сокращать количест­во поднимаемых возрастов по отдельным округам в зависимости от фактиче­ской потребности.

В связи с несовпадением размещения ресурсов военнообязанных с по­требностью в них возникает необходимость производить междуокружные перевозки в количестве: на-Восток - до 500000 человек и на Запад - 300000-400000 человек.

Потребность на покрытие предположительных потерь на год войны в младшем начальствующем и рядовом составе, исходя из 100% обновления состава армии, рассчитана с учетом, что из общего количества потерь 25% будет падать на убитых и пропавших без вести и 75% на больных и раненых, из которых 50% возвратится в строй.

К штатной численности военного времени это составит:

 

	Потребуется на год ведения войны
	Младшего нач.состава	Рядовых	Всего
По стрелковым войскам	388000	1837000	2225000
ПВО и артиллерия РГК	55000	215000	270000
Конница	12000	56000	68000
Мех. и броневойска	140000	459000	599000
Технические войска	54000	290000	344000
Авиация	110000	75000	185000
Тыловые учреждения	22000	70000	92000
Всего	781000	3002000	3783000
На дополнительные формирования	4644	17817	22461
Итого	785644	3019817	3805461

 

Покрытие этой потребности будет производиться остатками ресурсов поднимаемых возрастов через запасные части.

Укомплектование конским составом и автомехтранспортом

1. Потребность в конском составе на укомплектование частей до штатов военного времени составляет - 671770 лошадей.

Для покрытия этой потребности из народного хозяйства должно быть изъ­ято до 20% от числа годных лошадей.

2. Потребность в мехтранспорте характеризуется следующими данными:

 

	Легко­вых	Грузовых	Специ­альных	Всего грузовых и специ­альных	Тракто­ров	Прице­пов	Мото­циклов
Требуется по штатам военного времени	42454	423356	129411	552767	90847	76370	65955
Имеется в наличии	12599	155801	45467	201268	34264	18373	11451
Мобпотребность	29855	267555	83944	351499	56583	57997	54504
Потребность НКВД и ВМФ	1558	7183	-	7183	2059	-	-
Лимит изъятия 40 г	25400	222100	-	222100	35850	10000	15000
Заказ про­мышленности на 1941 год	3700	42900	40025	82925	13150	17300	24000
Потребуется взять из на­родного хозяйства	27713	231838	43919	2757574	45492	40697	30504

 

Наиболее напряженное положение с обеспечением мехтранспортом в приграничных округах. В целях их обеспечения необходимо планировать перевозку до 100000 единиц мехтранспорта.

На последующее время считал бы необходимым просить об увеличении производства необходимых для армии автогрузовых машин большей грузоподъемности, прицепов, специальных машин, тракторов и направления их в первую очередь в хозяйства на территорию приграничных округов.

Потребность и обеспеченность боевой техникой

Потребность и обеспеченность Красной Армии, развертываемой по моби­лизационному плану 1941 года (без формирований первого года войны) по основным видам вооружения и боевой техники, с учетом наличия на 1 января 1941 года и учетом поступления от промышленности по плану заказа 1941 года, будет следующая:

 

1. Артиллерийское вооружение

Наименование	Требу­ется на раз­вертыва­ние			Обес­печивается наличием на 1.1. 1941 г.		Обеспечивается					Неком-плект на 1.1. 1942 г.			Чем может быть заменен некомплект
						Ориент. поступает от промы­шлен. в 41 г.		Плановое наличие на 1.1. 1942 г.		% обес­печен­ности
1	2			3		4		5		6	7			8
Винтовки: (тыс.)
Обыкновенные	4421,0			6176,0		325,0		6501,0		147	-			-
Самозарядные	751,5			422,5		1070,0		1492,5		198	-			-
Карабины (тыс.)	685,5			182,4		300,0		482,4		70	203,1			Обыкновен­ными 91/ЗОг-203,0 шт.
Итого	5858,0			6780,9		1695,0		8475,9		140	-			-
Револьверы (тыс.)	1599,1			1072,0		235,0		1307,0		81	292,1			Винто­вками 91/ЗОг-292,1 шт.
Пистолеты -пулем. (штук)	297695			80050		188000		268050		90	296645			-
Ручные пулеметы (тыс.)	167,64			166,5		20,5		187,0		112			Кроме того 15000 танко­вых пу­леметов
Станков.пуле­меты (штук)	66038			73545		2000		75545		114		-	-
Комплексные пулеметы (штук)	19378			6545		700		7245		37		12133	-
12,7 мм круп­нокалиберные пул. (штук)	11448			1987		3250		5237		46		6211	-
Минометы:
50 мм		26551		29193	10050		39243		147			-	-
82 мм		14401		12853	4000		16853		117			-	-
107 мм		1020		1096	525		1621		158			-	-
120 мм		3604		2597	2000		4597		130			-	-
Орудия (единиц)
37 мм  зенитные		9854	544		1700		2244		23			7610	-
45 мм противотанк.		14736	14148		-		14148		96			588
76 мм полковые пушки		4751	4373		300		4673		98			78	Пушками обр. 02г - 78 шт.
76 мм горные пушки		710	1860		100		1960		276			-	-
76 мм дивиз. пушки		4284	8311		460		8771		205			-	-
76 мм зенитные		5151	4462				4462		87			689	85 мм пушка­ми - 689
85 мм зенитные		2286	958		3700		4658		204			-	-
122 мм гаубицы		8598	6920		2000		8920		104			-	-
122 мм пушки		1786	897		588		1485		83			301	107 мм пушками -301 шт.
207 мм пушки		88	804		300		1104		1254			-	-
152 мм гаубицы		4765	3310		1400		4710		99			55	152 мм гауб.-пуш. 34/37 г - 55 шт.
152 мм пушки-гаубицы 34/37 г		2866	2421		1084		3505		122			-	-
152 мм пушки БР-2		85	43		40		83		97			2	-
1	2			3		4		5		6		7	8
203 мм гау­бицы		1167	672		400		1072		92			95	-
210 мм пушки		6	3		14		17		283			-	-
280 гаубицы		54	53		30		83		153			-	-
305 мм гаубицы		36	33		6		39		108			-	-

 

2. Автобронетанковое вооружение

Наименование	Положение на моб-развер-тывание	Наличием на 1.1. 1941 г.	Ориент. поступает от промыш. в 41 г.	Плановое наличие на 1.1. 1942 г.	% обе-спе-чен-ности	Неком­плект на 1.1. 1942 г.	Чем может быть заменен некомплект
Танки:
Тяжелые (КВ.Т-35)	3907	299*	900	1199	31	2708	-
Средние (Т-34.Т28)	12843	562**	2500	3062	24	9781	Временно Т-26-7218
Легкие БТ	10942	7450		7450	68	3492	Т-50 – 550
Легкие Т-26	1572	8790	550***	9340	594	7768	-
Легкие огнеметн.	3546	938	-	938	26	2608	-
Легкие Т-37-40	4069	3525	670	4195	103	126	-
Итого танков	36879	21564	4620	26184	71	10695	7768
Бронеавтомобили
Средние	6373	2576	1000	3576	56	2797	-
Легкие	4306	1486	645	2131	49	2175	-
Итого	10679	4062	1645	5707	53	4972	-
Трактора
Ворошиловец	2693	469	670	1139	42	1554	-
Коминтерн или (СТ-2)	25152	1552	1900	3452	14	21700	-
Комсомолец	7802	6489	820	7309	84	493	-
ЧТЗ-60-65	20105	14505	5000	19505	97	600	-
ЧТЗ-3-5	35095	11249	5175	16424	47	18671	-
Итого	90847	34264	13565	47829	53	43018	-
Автомобили
Легк. и Пикап.	42454	12599	5000	17599	41	24855	-
Грузовые ЗИС	225575	59657	17000	76657	36	148918	-
Грузовые ГАЗ	197781	96144	19400	115544	59	82237	-
Автомобили специальные
Санитарные	19720	3353	2200	5553	28	14167
Штабные	2460	793	775	1568	63	892
Автобусы
Пассажирские	3590	1155	230	1385	38	2205
Автомастер. "А"	8000	2420	400	2820	35	5180
Автомастер."Б"	5087	1303	400	1703	34	3384
Авт.заряд.стан.	2995	638	1100	1738	58	1257
оч.спецмаш. на ГАЗ и ЗИС	87359	35805	36650	72455	83	14904
Всего автомоб.:	595021	213867	83155	297022	50	297999
Прицепы	76370	18373	14800*)	331173	43	431197
Мотоциклы	65955	11451	24000*)	35451	54	30504

 

ПРИМЕЧАНИЕ: *) Указан заказ НКО, отпуска еще не определено.

 

3. Фронтовая авиация

Наименование самолетов		Потребность			Наличие на 1.01. 1941 г.	Недо­стает	Резерв
		В пол­ках	В орга­нах	Всего
1		2	3	4	5	6	7
Самолеты боевой авиации
Тяжелые дальние бомбардировщики		306	-	306	453	-	147
Дальние бомбардировщики	2196		31	2227	1524	703	-
Ближние бомбардировщики	6222		81	6378	3672	2706	-
То же, в смеш.полках	75		-	-	-	-	-
Штурмовиков	945		-	945	838	107	-
1		2	3	4	5	6	7
Двухмоторные истребители	1386		56	1442	-	1442	-
Одномоторные истребители	9387		5	9482	7055	2426	-
То же, в смеш. полках	90		-	-	-	-	-
Разведывательных (арм. и корпусных)	1564		-	1564*	1412	152	-
Итого:	22171		173	22344	14954	7537	147
Недостает:						7390

 

4. Тыловая авиация

Наименование	Потреб­ность	Наличие на 1.01.1941 г.	Недостает	Резерв
Тяжелые дальние бомбардировщики	128	68	60	-
Дальние бомбардировщики	439	243	196	-
Ближние бомбардировщики	2442	574	1868	-
Двухмоторные истребители	15	-	15	-
Одномоторные	1018	1710	-	692
Разведывательные самолеты	18	18	-	-
Санитарные	135	104	31	-
Связи (У-2)	1525	3363	-	1838
Транспортные	25	19	6	-
Учебно-тренировочные и уста­ревшие Р5, ССС,Р10, Р-Зет, ДИ6, И5	4539	5339		800
Итого:	10284	11438	2176	3330
Всего:	32628	26392	9713	3477
Недостает:			6236

 

ПРИМЕЧАНИЕ: Наличие на 1 января 1941 года исчисляется вместе с не­исправными самолетами, требующих капитального и среднего ремонта.

 

5. Вооружения и средства связи

Наименование	Поло­жение на моб-развер-тывание		Нали­чием на 1.1. 1941г.		Ориен­тир. посту­пает от промы-шлен. в 41 г.	Плано­вое на­личие на 1.1. 1942 г.		% обеспе­ченнос­ти	Неком­плект на 1.1. 1942 г.	Чем может быть заме­нен неком­плект
Радиостанции:
Вагонные	18		4		1	5		28	13
Типа РАТ	117		40		33	73		62	44
Армейск.2-А
РАФ	1907			845	220	1065		56	842
Аэродр.11-АК Корпусн. ЗА
РСБ	1241			768	720	1488		119	247
Дивиз. 4А
Полковые 5-АК	12152			5909	1000	6909		57	5243
Батальонные (16-ПК-РСБ)		33813		20814	5020	25834		77	7979
Кавалерийские (РБК)	1943			1787	450	2237		112	+294
Ротные (РРУ, РБС)		24425		13016	9000	22016		90	2409
Аппараты телеграфные
БОДО		325		247	200*		447	137	+122
Т-35		4474		1900	2000*		3900	88	574
Морзе		85503		8902	2700		11602	138	+3099
Аппараты телефонные
Уна-И		108417		55265	15000		70265	65	38152
Уна-Ф		298116		197111	30000		227111	76	71005
Кабели
Телеграфный (км)	92103		28147		14250	42397		47	49706
Телефонный однопроводный (км)	507781		276919		114500	391419		77	116362
Телефонный двухпроводный (км)	64610		66322		23000	89322		138	+24712

 

6. Инженерное имущество

Наименование	Положе­ние на мобраз-верты-вание		Наличи­ем на 1.1. 1941г.	Ориент. посту­пает от промыш. в 41 г.		Плано­вое на­личие на 1.1. 1942 г.	% обеспе­ченнос­ти	Неком­плект на 1.1. 1942 г.		Чем может быть заменен неком­плект
Переправочные средства:
Парки Н2П		106 1/3	56	18		74	70		32 1/3
Парки НЛП		742/3	35	30		65	87		92/3
Парки МДПА-3		443	248	30		278	62		168
Комплекты ТЗИ		1031	836	150		986	95		45
Лодки малые надувные		11747	7751	1500		9251	78		2496
Электростанции
Осветительн. АЭС1	1904		683	200		883	46		1021
Силовая АЭС-3-4	1504		352	285		637	42		867
Освещение КП	7819		6150	3000		9150	117		1331
Лесозагот. и дорожные средства
Пилы моторные		7313	3908		2000	5909	91		1405
Лесорамы РПШ		338	124		50	174	51		164
Лесоп.станки ЛСР		1493	540		200	740	50		753
Лопаты трак­торные		3101	2332		300	2632	85		469
Грейдера тяже­лые средние		2381	843		400	1243	52		1138
Катки прицеп­ные моторные		1362	778		200	978	72		384
Компрессорные станции		831	385		90	475	57		356
Буровые станки		320	60		12	72	22		248

 

7. По химическому вооружению

Наименование	Положе­ние на мобраз-верты-вание	Наличи­ем на 1.1.1941 г.	Ориент. посту­пает от промыш. в 41 г.	Плано­вое на­личие на 1.1.1942 г.	% обе-спе-чен-ности	Некомплект на 1.1.1942 г.	Чем может быть заменен неком­плект
Противогазы БС (тыс.шт.)	8925,0	10598	4000,0	14598	163	+5673
Авторазли­вочные станции АРС	5009	1791	1100	2891	57	2128
Автодегаза­торы АХИ	2005	593	280	873	44	1132
Автодегазац. станции АДМ	1413	245	-	245	18	1168
Автокомпрес­сорные станции АКС	285	124	100	224	81	61
Автодегаза­торы АГВ	530	67	30	97	18	433
[...]уч.установки БУ	605	110	100	210	35	395
Автолаборатор. АЛ-2	104	76	-	76	72	28
Объедин. рем. поезда	5	4	1	5	100	-

 

8. По средствам транспортировки горючего

Наименование	Положе­ние на мобраз-верты-вание	Наличи­ем на 1.1. 1941 г.	Ориент. посту­пает от промыш. в 41 г.	Плано­вое на­личие на 1.1. 1942 г.	% обеспе­ченнос­ти	Неком­плект на 1.1. 1942 г.	Чем может быть заменен некомп­лект
Бензозаправщик БЗ-35 и БЗ-39	5321	2486	1015	3501	66	1820
БЗ-38	3431	419	655	1074	31	2357
Автобензоцистерны и бензо-заправщики	34165	9156	1250	10406	30,4	23751
Водомасло-заправщики	6184	3383	430	3813	61,6	2371
Масло­заправщики	839	126	220	346	41	493
Бензоприцепы	6487	1625	800	2425	37,3	4062

 

При рассмотрении состояния обеспеченности организационного развер-тывания Красной Армии на период мобилизации особенно большой неком-плект отмечается по следующим видам вооружения:

По артвоооужению - по мелкокалиберным зенитным пушкам и зенитным пулеметам (крупнокалиберным и комплексным).

По автобронетанковому вооружению - по танкам новых образцов, тракто-рам и спецмашинам.

По средствам связи - кабель и радиостанции армейские, аэродромные, полковые и вагонные.

По инженерному вооружению - буровые станки, силовые зарядно-осветительные станции, лесопильные станки и переправочное имущество.

По химическому вооружению - автодегазаторы, компрессорные станции.

По средствам заправки и транспортировки горючего - бензоцистерны, бензо­заправ­щики и водомаслозаправщики.

Для повышения мобилизационной готовности и обеспеченности армии по наиболее недостаточным видам вооружения необходимо решить вопрос о дополнительном их размещении в промышленности.

Потребность в дополнительном размещении предметов вооружения пред-ставляется в следующих наименованиях и количествах:

 

Наименование	Потреб­ность на разверты­вание	Некомп­лект на 1942 г. с учетом подачи в 1941 г.	Временно заменяется или поступа­ет из н/х при мобилизации	Необходимо дополни­тельно заказать
1	2	3	4	5
Комплексных пулеметов	19378	12133	-	12000
12,7 мм пулеметов	11448	6211	-	6200
37 мм зенитных пушек	9854	7610	-	7600
Танки "КВ"	3907	2708	-	2708
Танки Т-34	12843	9781	Т-26 - 7218	9781
Танки БТ	10942	3492	Т-50 - 550	2942
Танки огнеметные	3546	2608	-	2608
Бронеавтомобили
Средние	6373	2797	-	2800
Легкие	4306	2175	-	2175
Тракторы
Ворошиловец	2693	1554	-	1500
Коминтерн (СТ-2)	25152	21700	16580*	5120
Комсомолец	7802	493	-	500
ЧТЗ-60 - 65	20105	600	10850**	-
СТЗ-3 - 5	35095	18671	25000**	-
Автомобили
Легковые и Пикап	42454	24855	25400**	-
Грузовые ГАЗ	197781	82237	151723**	-
Грузовые ЗИС	22575	148918	65023**	49000
Специальные
Санитарные	19720	14167	578**	13589
Штабные	2460	892	-	892
Пассажирские автобусы	3590	2205	621**	1584
Автомастерские типа А	8000	5180	1029**	4151
Автомастерские типа Б	5087	3384	335**	3049
Походные зар.станции	2995	1257	-	1257
Прочие спецмашины на шасси ГАЗ и ЗИС	87359	14904	2791**	12113
Всего автомобилей:	595021	29799	247500**	85635
Прицепы	76370	43197	10000**	33197
Мотоциклы	65955	30504	15000	15500
Радиостанции
Типа РАТ	117	44	-	44
Вагонные	18	13	-	13
Армейские
РАФ	1907	842	-	842
Аэродромные
Корпусные
РСБ	1241	-	-	-

 

1	2	3	4	5
Дивизионные
Полковые - 5-АК	12152	5243	-	5250
Батальонные (РБ)	33813	7979	-	8000
Телеграфные аппараты
СТ-35	4474	574	-	574
Телефоны Уна-И	108417	38152	-	38000
Телефоны Уна-Ф	298116	71005	-	71000
Кабель телефонный однопров.	507781	116362	-	116000
Кабель телеграфный (км)	92103	49706	-	49000
Переправочные парки
Н2П	106 1/3	32 1/3	-	32
НЛП	74 2/3	9 2/3	-	9
Зарядно-осветительные электродвигатели
АЭС-1	1904	1021	-	1000
АЭС-3-4	1504	867	-	850
Лесорамы РПШ	338	164	-	165
Лесопильные станки	1493	753	-	750
Трейдера	2381	1138	-	1100
Катки прицепные и моторные	1362	384	~	380
Компрессорные станции	831	356	-	350
Буровые станки	320	248	-	250
Автозаправочные станции РС	5009	2128	-	2000
Автодегазаторы	2005	1132	-	1/100
Автодегазационные машины АДМ	1413	1168	-	1000
Бензозаправщики
Б-35 и Б-39	5321	1820	-	1800
БЗ-38	3431	2357	-	2300
Автобензоцистерны	34165	23751	-	23000
Маслозаправщики	839	493	-	490
Водомаслозаправщики	6134	2371	-	2300
Бензоприцепы	6487	4062	-	4000

 

Дополнительный заказ по главнейшим видам вооружения и боевой техни­ки в количествах, приведенных в таблице, покрывает потребность только на мобилизационное развертывание Красной Армии и совершенно не преду­сматривает создание запасов на первый период боевых действий.

Мобзапас на первый период войны может быть создан только за счет следующего артиллерийского вооружения:

 

По винтовкам        2084000

По ручным пулеметам        19360

По 76 мм горным пушкам образца 09 и 38 г.        1250

76 мм дивизионные пушки 02/30 года        4487

122 мм гаубицы        322

107 мм пушки        715

152 мм гаубицы-пушки 34/37 года        584

Минометы  50 мм        12692

82 мм        2452

107 мм        601

120 мм        993

 

Преобладающее же количество вооружения и боевой техники в качестве запасов на период боевых действий придется получать за счет поставок во­енного времени, по мобилизационной заявке НКО.

Мобилизационная заявка НКО, представленная в июне 1940 года и еще окончательно не утвержденная Комитетом обороны, в связи со значи­тельными изменениями схемы организационного развертывания в настоящее время требует пересмотра.

Новая мобилизационная заявка по основным видам вооружения и боевой техники может быть представлена в 10-дневный срок, после утверждения схемы организационного развертывания.

Обеспеченность вещевым и обозным имуществом

Обеспеченность Красной Армии, развертываемой по мобилизационному плану 1941 года, без формирований первого года войны, по основным видам вещевого имущества и обоза с учетом наличия на 1 февраля 1941 года, с учетом имущества НЗ текущего довольствия кадра и поступления из про­мышленности по плану за 1941 год будет следующая:

 

Наименование предметов		Единица измере­ния	Требует­ся на развер. армии	Имеет­ся на 1.02. 41 года	Запро-ект.к отп. по план. 1941 г.	Будет на 1.01.42г.	% % обеспе­ченности
1		2	3	4	5	6	7
Обмундирование и обувь
Шлемы стальные		т.шт	7696,0	4484,7	3000,0	7484,7	97
Пилотки		"	9482,7	7861,0	3274,7	11135,7	118
Шинели		"	9482,7	6550,6	2574,0	9124,6	96
Рубахи летние		"	9482,7	6455,1	3629,0	10084,1	107
Шаровары летние		"	9482,7	6083,7	3262,7	9345,7	98
Рубахи нательн.		т.пар.	22546,0	16508,8	8799,0	25307,8	114
Кальсоны нател.		"	22546,0	15923,9	8831,0	25754,9	110
Портянки летние		"	29473,9	11480,9	9205,0	20685,9	70
Обувь		"	9482,7	4445,0	2246,5	6691,5	70
Снаряжение
Снаряжение поход.		т.шт. н/с	867,0	415,9	228,0	643,9	74
Котелки		т.шт.	8450,0	5369,0	1330,0	6699,0	79
Фляги с чехлами		т.шт.	8450,0	5263,5	1250,0	6503,5	77
Ремни поясные		"	8615,7	6115,6	2044,5	8160,1	94
Ремни ружейные		"	6074,0	5932,0	2350,0	8282,0	136
Сумки патронные		"	11249,4	8034,3	3120,0	11154,3	99
Мешки вещ.ранцы		"	7766,2	5513,2	3000,0	8513,8	110
Плащ-палатки		"	8450,0	5274,2	3500,0	8744,2	104
Теплые веши
Шапки-ушанки и шлемы			9454,0	7398,4	1753,0	8701,4	97
Рубахи суконные		" н/с	1156,0	741,4	284,0	1025,4	89
Шаровары суконные		"	1156,0	801,0	284,0	1085,0	94
Рубахи теплые		"	7941,0	7647,3	-	7647,3	96
Кальсоны теплые		т.пар	7941,0	7643,0	-	7643,0	96
Телогрейки ватные		т.шт.	8335,5	4552,2	2000,0	6522,2	78
Шаровары ватные		т.шт.	8645,5	5654,3	2300,0	7954,3	92
Полушубки и жилеты		т.шт.	1975,0	1103,8	832,1	1835,9	98
Валенки		т.пар.	4271,5	2746,8	920,0	3666,8	86
Перчатки и рукав.		"	12954,0	6452,2	3391,0	9843,2	76
Портянки теплые		"	18236,8	10869,2	9860,0	20729,2	114
Сан.-хоз. имущество
Халаты мед.и сан.	т.шт.		1181,0	742,9	370,0	1112,9	94
Палатки госпитал. "УСБ-41"			11095	3,79	3,2	6,99	57
Палатки госпитал. "УСТ-41"			13104	3,276	5,0	8.276	63
Носилки санитар.	т.пар.		464,0	251,8	100,0	351,8	76
Обозно-хоз. имущество
Повозки парные	т.шт.		257,2	168,3	60,0	228,3	89
Повозки и двуколки санитарные	-"-		11,2	16,5	0,5	17,0	152
Двуколки хозяйст.	-"-		25,2	51,5	0,2	51,7	205
Двуколки аптечн.	-"-		3,6	3,5	-	3,5	97
Кухни пех.арт. образца	-"-		14,4	8,6	4,5	13,1	91
Кухни кав. и 2-котельные	-"-		10,2	20,2	1,0	21,2	208
Кухни на автошасси	-"-		32,5	9,8	4,2	14,0	43
Седла кавалерийские	-"-		301,5	461,0	5,0	466,0	154
Упряжь парная	-"-		287,0	260,2	35,0	295,2	103
Упряжь одноконная	-"-		65,7	91,1	8,0	99,1	152
Упряжь пристяжная	-"-		20,7	18,7	0,4	19,1	92

 

1	2	3	4	5	6	7
Полевые автохлебозаводы	печ.	1434	1085	120	1205	84
ОРАМ		244	0,152	10	0,162	66
ОРСАМ		83	0,063	40	0,103	76
ОРЕМ		95	0,022	10	0,032	34

 

1. Обеспеченность Красной Армии основными предметами вещевого и обозного снабжения по мобплану 1941 года при зачете на мобобеспечение 50% вещевого имущества, обуви и белья, состоящего в повседневной носке на кадре, - будет составлять на 1.01.1942 года от 70 до 100%.

Вместе с этим по ряду предметов будет недообеспеченность:

а) по обуви - обеспеченность даже и при условии полного выполнения заказа 1941 года будет составлять только 70%. При 100% - же зачете обуви, составляет в носке на кадре, обеспеченность будет составлять 91%;

б) по кухням на автошасси - при условии полного выполнения плана заказов 1941 года, кухонь на автошасси будет недоставать - 18500 штук. Часть их может быть временно заменена кухнями на конной тяге.

2. Положенные по нормам возимые запасы головных складов в количест­ве - 240,0 тыс. комплектов обмундирования в потребность не включены и эти запасы не созданы.

3. Вещевое имущество 2-й и 3-й категорий, предназначенное для обес­печения учебных сборов - к зачету на мобобеспечение не принято.

4. Ватные полупальто и куртки в количестве 534,3 тыс.штук - к зачету на мобобеспечение не приняты, обращаются на обеспечение сборов.

Призыв военнообязанных запаса при мобилизации

Для развертывания Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года необходимо:

1. Установить призыв военнообязанных младшего начальствующего и ря­дового состава запаса 1-й и 2-й категории:

а) для АрхВО, ЛВО, ПриБОВО, ЗапоВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПриВО, УрВО, ЗакВО, СаВО, СибВО и ЗабВО - тринадцати возрастов с 1905 по 1917 г., т.е. с 23 до 35 лет;

б) для Дальневосточного фронта - восьми возрастов с 1910 по 1917г., т.е. с 23 до 30 лет.

Следовательно, при развертывании военнообязанные запаса будут при­званы в возрасте не. старше 35 лет, причем на укомплектование боевых час­тей будут призываться более молодые возраста - до 30-32 лет, более же старшие возраста будут использованы на укомплектование тыловых и обслу­живающих частей и подразделений.

Начальствующий состав запаса призывается всех возрастов, в зависимости от его подготовки.

О предоставлении отсрочек военнообязанным запаса от призыва по мобилизации и во время войны

Действующее положение о комиссиях по предоставлению отсрочек воен­нообязанных за народным хозяйством на военное время (Постановления СТО от 4 апреля 1931 г. № 139 и от 26 апреля 1931 г. № 73с) устарело и ни в ка­кой степени не отвечает требованиям настоящего времени.

Большинство Народных комиссариатов Союза предъявили к Наркомату обороны в отношении предоставления отсрочек военнообязанных такие тре­бования, удовлетворение которых приведет к затруднениям по укомплектова­нию войсковых частей при отмобилизовании. Такое положение относится главным образом к частям, которые комплектуются в промышленных районах Союза.

Предоставление отсрочек по отчетам наркоматов СССР за 1940 год, ха­рактеризуется следующими данными:

 

1. Состоит на работе и службе в промышленности и государственных уч­реждениях:

а) военнообязанных рядового состава в возрасте до 40 лет       5482000

б) военнообязанных мл.начсостава в возрасте до 40 лет         671000

в) начальствующего состава запаса         370000

2. Из них предоставлено отсрочек на военное время по мобплану 1940 года:

а) рядового состава       2510000, или 45,8%

б) младш. Начсостава 292000, или 43,5%

в) начсостава 109000, или 29,5%

 

Несмотря на такое значительное предоставление отсрочек от призыва по моби­лизации и на военное время, наркоматы Союза считают, что Народный комиссариат обороны чрезмерно ограничивает их в праве закрепления за ними военнообязанных для работы в военное время.

В связи с этим во время сентябрьской мобилизации в 1939 году, а также и во время действия на финском фронте в 1940 году, многие наркоматы Союза неоднократно обращались в Комитет обороны и СНК СССР с ходатайствами об освобождении военнообязанных от явки по мобилизации.

В целях установления более твердых норм предоставления отсрочек воен­нообязанным запаса с учетом необходимости укомплектования армии воен­ного времени наиболее подготовленными кадрами и создания условий для нормальной работы всех отраслей народного хозяйства, обеспечивающих наши материальные потребности военного времени, - полагал бы необходи­мым:

1. Создать при Комитете Обороны центральную комиссию по отсрочкам, решения которой приобретали бы права правительственных решений, обяза­тельных к исполнению всеми наркоматами и другими высшими учреждениями Союза ССР.

2. Особым Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР запретить предоставление отсрочек на военное время военнообязанным рядового и младшего начсостава запаса Красной Армии и Флота 3-х младших возрастов, а по особо дефицитным специальностям - независимо от возраста. Кроме того, запретить предоставление отсрочек на военное время начальствующе­му составу запаса 1-го разряда, приписанному к воинским частям и учрежде­ниям Красной Армии и Военно-морского Флота.

3. Предоставить право центральной комиссии по отсрочкам устанавли­вать перечни предприятий, имеющих исключительно важное значение для обороны, в которых отсрочки от призыва по мобилизации должны предостав­ляться всем военнообязанным рядового и начальствующего состава запаса.

4. Для предоставления отсрочек от призыва по мобилизации военнообя­занным, которые работают на предприятиях, не охватываемых постановле­ниями центральной комиссии, создать соответствующие комиссии по отсроч­кам при СНК союзных республик. Эти комиссии должны предоставлять от­срочки только в пределах лимита, устанавливаемого для них Комитетом обо­роны при СНК СССР.

5. Все виды отсрочек военнообязанным на военное время предоставлять на срок не более 6 месяцев.

6. По данному вопросу Наркоматом обороны Союза ССР представлены соответствующие предложения в Комитет обороны при СНК Союза ССР от 16.7.1940 года за № 14700с.

Поставки из народного хозяйства при мобилизации

Для укомплектования частей Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года необходимо:

1. Установить лимит поставки для Красной Армии из народного хозяйства (вместе с формированиями гражданских наркоматов):

 

а) по автомехтранспорту:

автомашин легковых и "Пикап"        27713

автомашин грузовых        231838

автомашин специальных        43919

тракторов гусеничных        45492

прицепов        40697

мотоциклов        30504

 

б) по конскому составу:

лошадей верховых        107540

лошадей артиллерийских        137730

лошадей обозных        426500

Порядок проведения мобилизации

Мобилизационным планом 1941 года предусматривается проведение мо­билизации по двум вариантам:

а) первый вариант предусматривает проведение мобилизации отдельных военных округов, отдельных частей и соединений, устанавливаемых специ­альным решением Совета Народных Комиссаров Союза ССР - скрытым по­рядком, в порядке так называемых "Больших учебных сборов (БУС)"

В этом случае призыв военнообязанных запаса, а также поставка припи­санного к частям автотранспорта и конского состава производится персо­нальными повестками, без объявления приказов НКО

б) второй вариант предусматривает проведение общей мобилизации всех Вооруженных Сил Союза ССР или отдельных военных округов открытым по-

рядком мобилизация объявляется Указом Президиума Верховного

Совета СССР (статья 49, пункт "Л" СССР). В данном случае при­зыв военнообязанных производится приказами народного комиссара оборо­ны расклеиваемыми для общего сведения (в порядке ст. 72 - 73 Закона о всеобщей воинской обязанности).

По мобилизационному плану 1938-1939 гг. проведение "Больших учеб­ных сборов (скрытой мобилизации) предусматривалось также по двум вари­антам, т.е. по литеру "А" и "Б".

По литеру "А" поднимались части по штатам военного времени, имеющие срок готовности только до М-10.

По литеру "Б" поднимаемые части только усиливались на 75 - 80% до штата военного времени.

Ввиду того, что вариант по литеру "Б" предусматривался в основном толь-ко для частей и соединений прикрывающих границу, и поскольку по мобили­зационному плану 1941 года пограничные части по мирному времени в настоящее время содержатся в усиленном составе, считаю разрабатывать ва-иант литер "Б" нецелесообразным.

При скрытой мобилизации полагал бы необходимым оставить только один вариант в порядке "Больших учебных сборов (БУС)" на все части, независимо от их сроков готовности. Это мероприятие позволит отмобилизовать при необходимости отдельно каждую часть.

Прошу утвердить:

а) количество формирований и общую численность Красной Армии, раз-вертываемой по мобилизационному плану 1941 г. в составе:

военнослужащих        8682827 чел.

вольнонаемных        187880 чел.

б) общую численность формирований гражданскими наркоматами в со-ставе:

военнослужащих        242126 чел.

вольнонаемных        83605 чел.

в) количество частей и численность формирования первого года войны в составе:

военнослужащих        219000 чел.

вольнонаемных        225000 чел.

г) количество призываемых при мобилизации возрастов военнообязанных запаса;

д) лимит поставки из народного хозяйства в период мобилизации авто-транспорта, тракторов и конского поголовья.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Ведомости за №№ 1,2,3,4,5 на 17 лст. и проект поста-новления СНК Союза ССР на "_" лст.

Народный комиссар обороны Союза ССР Маршал Советского Союза	С.Тимошенко
Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии	Жуков

ЦАМО РФ. ф. 16. Оп.2154. Д.4. Лл. 199-250. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

Ведомость штатной численности Красной Армии, развертываемой по мобплану 1941 года, в сравнении с мобпланом 1938 - 1939 гг.

Наименование видов войск и служб	По мобплану 1941 года		По мобплану 1938-1939 гг.		Разница
	Числен.	%	Числен.	%	Увелич.		Сокращ.
Стрелковые войска	3348335	38,7	2810888	41,0	537447			-
Корп .артиллерия	192533	2,2	167253	2,5	25280			-
Артиллерия РГК	178816	2,0	127809	1,9	51007			-
Конница	116907	1,3	257868	3,8	14096			-
Механизир.войска	1065230	12,3	181461	2,7	883769			-
Воздушные силы (без вузов)	536894	6,2	259058	3,8	2777836			-
ПВО	373500	4,4	145480	2,1	228020			-
Укреплен.районы	248382	3,0	228263	3,3	20119			-
Инженерные войска	111813	1,2	79934	1,2	31879			-
Мех-дор.войска	92254	1,0	79267	1,2	12987			-
Хим.части РГК	14763	0,16	14376	0,24		387		-
Минометн.части РГК	14970	0,16	11171	0,16		3799		-
Войска связи РГК	117177	1,3	105372	1,5		11805		-
Автотрансп .части	160248	1,6	149104	2,2		11144		-
Гужетрансп. части	6935	0,05	38841	0,6		-		31906
Топографич.части	25389	0,3	16959	0,2		8430		-
Полевые управления военные округа	67250	0,8	44582	0,7		22668		-
Органы упр.ВОСО	16507	0,2	17036	0,3		-		529
Дор.экспл.части (ДЭП)	77139	0,9	163324	2,3		-		86185
Местные стр. части	58633	0,7	62739	0,9		-		4106
Центр.упр.НКО	9872	0,1	6034	0,1		3838		-
Воен.уч.заведения	411512	4,8	398701	5,8		12811		-
Запасные части	779418	9,0	934736	13,7		-		155318
Тыловые учреждения	654986	7,6	526386	7,8		128600		-
Дисциплинарн .части	3364	0,03	-	-		3364		-
Итого:	8682827	100	6826642	100		2275190		419005
Общее увеличение по мобплану 1941 г.						1856185

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии

Жуков

ЦАМО РФ. Ф. 16. Оп.2154. Д.4. Лл.251-252. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

Ведомость количества основных частей и соединений Красной Армии развертываемых по мобилизационному плану 1941 года, по сравнению с мобилизационным планом 1938 - 1939 гг.

Наименование частей и соединений		Развертывается по мобплану		Разница
		1941 г.	1938-1939 гг.	Увеличе­ние	Сокраще­ние
1		2	3	4	5
Полевые управления
Полевые управления фронта		9	3	6	-
Полевые управления отдельных армий		1	4	3	-
Полевые управления неотдельных армий		26	17	9	-
Полевые управления конной группы		-	2	-	2
Управления военных округов		14	12	2
Управления авиаармий		-	3	-	3
Стрелковые войска
Управление стр.корпусов (с частями)		65	54	11	-
Стрелковых дивизий		198	159	39	-
Мотострелковых дивизий		2	1	1	-
Горных стрелковых дивизий		10	13	-	3
Отдельных стрелковых бригад		2	4	-	2
Воздушно-десантных бригад		6	6	-	-
Войска укрепленных районов
Управлений укрепленных районов	44		19	25	-
Отдельных стрелковых полков	4		1	3	-
Отдельных горно-стр.батальонов	3		3	-	-
Отдельных пулеметных батальонов	131		95	36	-
Отдельных пулеметных рот	21		11	10	-
Отдельных артиллерийских полков	8		6	2	-
Отдельных артиллерийских дивизионов	18		10	8	-
Отдельных батарей ПТО	8		-	8	-
Отдельных капонирной артиллерии	30		44	-	14
Отдельных взводов капонирной артиллерии	117		12	105	-
Отдельных батарей береговой артиллерии	2		2	-	-
Корпусная аотиллерия
Корпусных артполков	94		57	37	-
Корпусных зендивизионов	54		36	18	-
Артиллерия РГК
Гаубичных артполков	27		21	6	-
Гаубичных артполков б/м	31		14	17	-
Пушечных артполков	14		9	5	-
Артполков корпусного типа	-		4	-	4
Отд.гаубичных дивизионов о/м	17		8	9	-
Конница
Управление кав.корпусов	3		5	-	2
Кавалерийских дивизий	10		24	-	14
Горных кав.дивизий	4		5	-	1
Отдельных кавалерийских бригад	-		2	-	2
Бронетанковые войска
Управлений механизированных корпусов	30		4	26	-
Моторизованных дивизий	30		-	30	-
Стрелково-пулеметных бригад	-		4	-	4
Танковых дивизий	60		-	60	-
Танковых бригад БТ	-		17	-	17
Танковых бригад Т-26	-		19	-	19
Танковых бригад Т-28	-		3	-	3
Танковых бригад Т-35	-		1	-	1
Мотоброневых бригад	1		3	-	2
Отд.тяжелых бронепоездов	2		2	-	-
Отд.легких бронепоездов	13		13	-	-
Отд.дивизионов бронепоездов	9		9	-	-
Отдельных батальонов бронедрезин	1		1	-	-

 

1		2	3	4	5
Воздушные силы
Управлений воздушных корпусов	5		-	5	-
Управление авиадивизий	79		-	79	-
Управлений авиабригад	5		40	-	35
Тяжелых бомбардировочных авиастрелковых (ДБ-3)	36		-	36	-
Бомбардировочных авиаполков СБ-ЛБ	102		50	52	-
Тяжелобомбардировочных авиаполков (ТБ-3)	6		10	-	4
Двухмоторных истребительных авиаполков (ДИС)	22		-	22	-
Истребительных авиаполков	149		47	102	-
Легкоштурмовых авиаполков	15		12	3	-
Смешанных авиаполков	3		-	3	-
Отд.резервных авиабригад (в составе 2-х полков)	2		2	-	-
Резервных авиаполков	8		8	-	-
Разведывательных эскадрилий	42		-	42	-
Дальнеразведывательных авиаэскадрилий	-		8	-	8
Отдельных эскадрилий связи	39		-	39	-
Корпусных авиаэскадрилий	76		-	76	-
Армейских и войсковых разведывательных авиаэскадрилий	-		39	-	39
Корректировочных авиаотрядов	-		20	-	20
Отрядов аэростатов наблюдения	24		-	24	-
Части ПВО
Управлений корпусов ПВО	3		3	-	-
Управлений дивизий ПВО	2		1	1	-
Управлений бригад ПВО	9		4	5	-
Управлений артбригад ПВО	-		2	-	2
Зенитных артполков (100 орудийных)	13		18	11	-
Зенитных артполков (60 орудийных) -	16
Зенитных артдивизионов РГК	100		41	59	-
Зенитных артдивизионов МЗА	13		-	13	-
Полков ПВО (двухдивизионных)	19		6	13	-
Полков ПВО (трехдивизионных)	4		-	4	-
Дивизионов ПВО	109		11	98	-
Зенитных пулеметных полков	3		4	-	1
Отдельных зенитных батальонов	11		-	11	-
Отд.зенитных пулеметных рот	44		2	42	-
Полков ВНОС (в том числе 1 радиополк)	6		5	1	-
Батальонов ВНОС (в том числе 4 радиобатальона)	37		18	19	-
Отдельных рот ВНОС (в том числе 3 радиороты)	17		9	8	-
Прожекторных полков	5		4	1	-
Прожекторных батальонов	13		6	7	-
Полков аэростатов заграждения			4	2	-
Отд.отрядов аэростатов загражд.	-		2	-	2
Отд.дивизионов аэрост. загражд.	11		-	11	-
Части связи РГК
фронтовых полков связи	9		-	9	-
Отдельных батальонов связи фронта	-		7	-	7
Отд. радиодивизионов фронта	-		7	-	7
Армейских полков связи	24		-	24	-
Отд. армейских батальонов связи	-		23	-	23
Отд.армейских радио-дивизионов	5		27	-	22
Линейных батальонов связи	77		40	37	-
Кабельно-шестовых рот	150		155	-	5
Отд.телеграфно-строит.рот	80		79	1	-
Отд.эксплуатационных телеграфных рот	48		34	14	-
Отд.радиодивизионов ОСНАЗ	15		23	-	8
Инженерные части РГК
Отд.инженерных батальонов	49		28	21	-
Отд.строительных батальонов	25		28	-	3
Понтонных полков (тяжелых)	2		2	-	-
Понтонных батальонов (Н2П)	43		16	27	-
Легкопереправочных парков	35		31	4	-

 

1		2		3	4	5
Химические части РГК
Хим.танковые бригады				3		3
Отд.батальоны ПХО	22			3	19	-
Отд.дегазационных батальонов	28			-	28	-
Отдельных рот ПХО	-			34	-	34
Минометные части РГК
Отд.минометных батальонов	15			13	2
Железнодорожные войска
Управлений жел. дор. бригад	10			-	16	-
Отд.восстановительных жел. дор. батальонов	42			33	9	-
Отд. мостовых жел. дор. батальонов	16			6	10	-
Отд.батальонов механизации жел. дор.работ	16			1	15	-
Отд.эксплуатационных ж.д. рот	25			22	3	-
Отд. узкоколейных эксплуата­ционных жел. дор. батальонов				9
Дорожно-эксплуатанионные части
Дорожно-эксплуатационных полков	50			61	-	11
Топографические части
Топографических отрядов	35			28	7	-
Геодезических отрядов	9			7	2	-
Автотранспоотные части РГК
Автотранспортных бригад	6			5	1	-
Отд. автотранспортных полков	9			3	6	-
Отд. автотранспортных батальонов	90			120	-	30
Отд. авторот (5-тонных машин)	15			-	15	-
Отд. батальонов автоцистерн	8			10	-	2
Отд. рот автоцистерн	11			-	11	-
Отд. тракторных батальонов	8			10	-	2
Гужетранспортные и рабочие части РГК
Отд. гужетранспортных рот	8			60	-	52
Отд. вьючно-конных рот	4			10	-	6
Отд. вьючно-ишачьих рот	2			11	-	9
Отд. вьючно-верблюжьих рот	3			12	-	9
Отд. плотничных батальонов	15			30	-	15
Отд. рабочих рот	40			268	-	228
Отд. батальонов обслуживания станций снабжения	75			-	75	-
Санитарные учреждения РГК
Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на мехтяге	183			133	50	-
Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на конной тяге	180			72	108	-
Эпидемических госпиталей	80			70	10	-
Автосанитарных рот	42			27	15	-
Автохирургических отрядов	70			-	70	-
Отдельных обмывочных дегазационных рот	36			-	36	-
Отдельных рот медицинского усиления	27			-	27	-
Постоянных военно-санитарных поездов	172			168	4	-
Временных военно-санитарных поездов	159			159	-	-
Банно-прачечных поездов	9			3	6	-
Стационарных госпиталей
из них НКО (коек)	164300			134000	30300	-
Наркомздрава (коек)	265000			218000	47000	-
Всего коек	429300			352000	77300	-
Оперативные койки в больницах Наркомздрава	34100			34100	-	-
Ветеринарные учреждения РГК
Полевых ветеринарных лазаретов	70			87	-	17
Эвакуационных ветеринарных лазаретов на автотяге	65			72	-	7
Эвакуационных ветеринарных лазаретов на смешанной тяге	5			-	5	-
Гарнизонных ветеринарных лазаретов	80			76	4	-

 

1		2		3	4			5
Запасные части
Управлений запасных стрелковых бригад	20			30	-			10
Запасных стрелковых полков	60			89	-			29
Запасных армейских стрелковых полков	40			41	-			1
Запасных артполков (дивизионной артиллерии)	20			33	-			13
Запасных артполков (корпусной артиллерии)	6			12	-			6
Запасных артполков РГК	4			3	1			-
Зап. артполков горной артилл.	2			2	-			-
Запасных пулеметных батальонов (УРов)	5			5	-			-
Запасных батальонов связи	20			-	20			-
Запасных саперных батальонов	20			-	20			-
Зап. кавалерийских полков	4			13	-			9
Запасных горных кавполков	2			2	-			-
Запасных конных артполков	1			2	-			1
Запасных танковых полков для мехкорпусов	13			-	13			-
Запасных танковых полков БТ	-			13	-			13
Запасных танковых полков Т-26
Запасных броневых полков	3			6	-			3
Запасных полков бронепоездов	1			1	-			-
Запасных автополков	6			10	-			4
Запасных тракторных батальонов	4			11	-			7
Запасных зенитных артполков	4			3	1			-
Зап. зенитных пульбатов	3			3	-			-
Запасных батальонов ВНОС	2			3	-			1
Запасных батальонов ПХО	3			-	3			-
Запасных дегазационных батальонов	3			6	-			3
Зап.минометных батальонов	3			2	1			-
Запасных полков связи	8			14	-			6
Запасных радиодивизионов ОСНАЗ	2			2	-			-
Запасных инженерных полков	5			-	5			-
Запасных инженерных батальонов	-			9	-			9
Запасных понтонных батальонов	4			3	1			-
Запасных жел. дор. эксплуатационных полков	1			-	1			-
Запасных железнодорожных полков	4			5	-			1
Запасных мостовых жел. дор. полков	1			-	1			-
Запасных дорожно-эксплуатационных полков	3			-	3			-
Военно-учебные заведения	-			-	-			-
Пехотных училищ	43			51	-			8
Стрелково-пулеметных училищ	10			-	10			-
Стрелково-минометных училищ	4			-	4			-
Оружейно-технических училищ	1			1	-			-
Артиллерийских училищ (дивизионной артиллерии)		6	10			-	4
Артиллерийских училищ (корпусной артиллерии)		3	3			-	-
Артиллерийских училищ (большой мощности)		2	1			1	-
Артиллерийских училищ ПТО		4	2			2	-
Горноартиллерийских училищ		1	1			-	-
Артиллерийско-технических училищ		2	3			-	1
Зенитно-артиллерийских училищ		4	3			1	-
Училищ АИР ЗА		1	-			1	-
Танковых училищ		7	11			-	4
Танкотехнических училищ		1	3			-	2
Автомобильных училищ		2	2			-	-
Тракторных училищ		1	-			1	-
Кавалерийских училищ		1	4			-	3
Училищ связи		7	9			-	2
Центральная школа связи собаководства и голубеводства		1	1			-	-
Военно-химических училищ		1	2			-	1
Инженерных училищ		4	6			-	2
Училищ военных сообщений		1	4			-	3

 

1	2		3	4			5
Военно-медицинских училищ	3	6			-	3
Военно-ветеринарных училищ	1	1			-	-
Военно-политических училищ	26	19			7	-
Военно-интендантских училищ	3	1			2	-
Военно-финансовых училищ	1	-			1	-
Топографических училищ	1	2			-	1
Высш. военно-воздушных школ	2	-			2	-
Военно-авиационных школ пилотов	40	27			13	-
Военно-авиационная объединенная школа (пилотов и механиков)	1	-			1	-
Военно-авиационных школ стрелковых бомбардиров	12	-			12	-
Военно-авиационных школ механиков	14	4			10	-
Военная аэро­фотограмметрическая школа	1	-			1	-
Окружных и дивизионных школ младших авиаспециалистов	60	-			60	-
Школ стрелков-радистов	9	-			9	-

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии	Жуков
Начальник Оргуправления Генштаба Красной Армии генерал-майор	Четвериков

ЦАМО Рф. ф. 15. Оп.2154. Д.4. Лл.253-264. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Ведомость штатной численности Красной Армии, развертываемой по мобплану 1941 года, по военным округам

№ п/п	Наименование округов	Численность	%	Примечание
1.	Центральные управления НКО	9872	0,1
2.	Архангельский	72045	0,8
3.	Ленинградский	714471	8,3
4.	Прибалтийский	546636	6,3
5.	Западный	1099019	12,7
6.	Киевский	1388408	15,9
7.	Одесский	505249	5,8
8.	Московский	614167	7,1
9.	Орловский	352471	4,0
10.	Харьковский	356534	4,1
11.	Северокавказский	361272	4,2
12.	Приволжский	272926	3,1
13.	Уральский	210153	2,4
	Итого:	6503223	74,8
14.	Сибирский	224320	2,5
15.	Забайкальский	469750	5,5
16.	Дальневосточный	800530	9,2
	Итого:	1494600	17,2
17.	Закавказский	456728	5,3
18.	Среднеазиатский	228276	2,7
	Итого:	685004	8,0
	Всего (без формирований Гражд.наркоматов)	8682827	100

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии

Жуков

 

ЦАМО РФ. ф. 15. Оп.2154. Д.4. Л.265. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Ведомость штатной численности частей и учреждений, формируемых для Красной Армии гражданскими наркоматами по мобплану 1941 г. в сравнении с численностью по мобплану 1938 - 1939 гг.

Кто формирует	Численность		Разница
	По мобплану 1941 г.	По мобплану 1938-39 гг.	Увеличение	Сокращение
Формирования граждан. Наркоматов
НКПС с особым ж.д. корпусом	110945	140951	-	30006
Наркомсвязи СССР	21133	40471	-	19338
НКВД (Гушосдора)	26434	57449	-	31015
Наркомздрав СССР	82787	47203	35584	-
Госбанк СССР	384	285	99	-
Наркомат заготовок	286	181	66	-
Наркомзем СССР	157	181	-	24
Гл .упр. гидрометеослужбы	-	1760	-	1760
Наркомтяж. машиностроен.	-	1428	-	1428
Гл.упр.геодезии и картограф.	-	2210	-	2210
Граждан.воздушный флот	-	17761	-	17761
Осоавиахим	-	9523	-	9523
Итого по гражд.форм..:	242126	319442	35749	113065
Общее сокращение по гражданским формирован.:	-	-	-	66316

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии

Жуков

 

ЦАМО РФ. Ф. 15. Оп.2154. Д.4. Л.266. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

Перечень формирований первого года войны по проекту мобплана 1941 года

 

Наименование формирований	Количество	Численность одного формирования	Численность всех формирований	Время формиро­вания	Приме­чание
Артиллерия РГК
Гаубичных артполков РГК (152 мм) с артпарками	6	2500	15000	2-6 м-цы
Пушечных артполков РГК с артпарками	3	3000	9000	2-6 м-цы
Санитарные учреждения
Эвакогоспиталей по 400 к. Всего на 350 000 коек	875	104/120	91000 / 105000	2-6 м-цы
Эвакогоспиталей по 400 к. Всего на 400 000 коек	1000	104/120	104000 / 120000	7-12 м-цы
Всего:	—	—	219000 / 225000	~

 

ПРИМЕЧАНИЕ: ''Числителем показаны военнослужащие, знаменателем – вольно­наем­ные. ''

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии

Жуков

 

ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп.2154. Д.4. Л.267.